吉林省冶金建材产业高质量发展“十四五”规划

  “十三五”以来，吉林省内冶金企业相继研发生产了精棒线材、冷轧镀锌板材、方管等新产品，丰富了我省冶金行业产品线。装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑产业得到规模化发展，预制楼梯、内外墙板、FRP预制飘窗、空调板、全装修技术在建筑上得到应用。全省装配式建筑面积超过500万平方米;长春、吉林两市装配式建筑占新建建筑面积比例达到20%以上。

  截至2020年末，冶金产业规上企业95户，完成产值812亿元，占吉林省工业总产值的6.5%，产值增长率和增加值增速为近年最好水平。建材工业规上企业262户，产值257亿元，占全省工业总产值的2.1%，有效化解水泥过剩产能，推进行业脱困增效和转型发展。

  钢铁行业依照国家去产能要求，于2016年压减粗钢产能108万吨，2017年压减炼铁产能80万吨，完成了国家赋予吉林省的钢铁去产能任务。水泥行业有效推进行业脱困增效和转型发展,并推动省内规模小、盈利弱的水泥熟料生产线升级改造，或产能跨省转出，化解过剩产能。

  吉林省冶金建材产品升级换代缓慢，质量稳定性与国内、国际领先水平仍有很大差距。钢材产品多为传统建材产品，缺乏高端机械制造等领域产品。建材工业产品主要是以水泥制品、墙体材料为主的传统建材产品，附加值低，销售半径短。缺乏高技术成果转化、引进高端项目落地建设所需的协作配套、服务环境等条件支撑。

  钢铁企业按照钢铁行业超低排放的要求，不断建设更为严格的环保设施。省内重点钢铁企业吨钢二氧化硫排放量、吨钢烟粉尘排放量、吨钢取新水量与2015年相比分别下降了43%、40.9%、22%。

  “十四五”期间，受国际经贸摩擦频发、其他几个国家与地区钢铁、有色金属产量持续迅速增加的影响，预计国内钢材和有色金属出口量整体呈下降态势。同时，随着国内经济逐步转向高水平质量的发展，单位GDP钢材料消费强度将呈下降趋势，预计需求将进入减量调整阶段。面对产量高企、生态环境约束越来越紧、资源对外依存度高以及新一轮压减产能等问题交织，区域竞争和产业竞争将日趋白热化，冶金行业格局必将深度调整。当前，吉林省冶金行业发展处于高水平发展的初期，发展不平衡不充分问题依然突出，强企仍然较少，强化环保、兼并重组等影响行业发展质量的重要问题还没有完全解决。行业发展既面临新挑战也存在新机遇，一是随着钢铁工业发展和钢结构建筑技术的日臻成熟，吉林省推广应用钢结构建筑的条件基本成熟，二是随着汽车消费增长，我省汽车产量仍将继续增长，钢铁和轻质金属合金的需求也将继续增长。需求的增长将带给吉林省钢铁行业更大的发展空间。通过构建现代化的钢铁产业体系，促进钢铁行业质量效益全方面提升，为我省冶金行业实现高水平质量的发展奠定坚实基础。

  支持钢铁企业在符合产业政策前提下，升级改造技术装备，开发高的附加价值产品。依托我省汽车和轨道车辆制造产业优势，重点研发生产可配套汽车的冷轧薄板（镀锌钢板）、热成型高强钢、冷作及热作模具用钢、工具钢、轴类或齿轮类特种用钢等钢铁材料。围绕客车发展耐候钢、不锈钢、转向架用钢等。加快重点开发高等级建筑用结构钢，发展钢结构预制件等深加工产品。